第三章拉卜楞寺
第二节政经
拉卜楞寺以学府著称，但并不仅是一座学府。夏河县城本就因它而生，主要还是寺院本身所具备的政治经济功能。
解放之前，这里一直推行政教合一制，不像现在没有专门的治理机构，而是寺院内部设立一套专门管理地方政务的机构，掌握着地方行政大权。
寺院发展离不开一个关键词“供施”。因为藏传佛教得到很多统治阶层的支持。拉卜楞寺创建之初，河南亲王察罕丹津布施了大量物品，其中就有多神户作为神民，他们的人身依附关系，受拉卜楞寺管辖和支配，一切行动听寺院指挥，拉卜楞寺实际上成为拥有属民和土地的封建主。
随着寺院地位的不断提升，这里的属寺越来越多，管理机构也越来越健全，以拉卜楞寺为中心，积聚了更多人气。寺院治理的人大体有三种：一是“拉德”，即“神民”，由活佛直接治理，约2万户，五分之三在夏河境内，该寺附近十三庄即属此类；第二是“黑德”，即“牧民”，由世袭土司治理，约三四万户，五分之一在夏河县境内；第三是“厥德”，即“教民”，散居各地。凡是教民，均每年或数年须到寺院献纳供养一次。
夏河县位于甘青川康交界处，历史上也是经济贸易中心。拉卜楞寺建立后，对这一地区经贸发展的促进作用很大。而且这里每年举办众多法会和纪念会：正月“毛兰木”大会（正月初二七到正月十七，历时十五天，甘南地区盛大节日，全体寺院僧人每天要诵经六次，节目内容有放气、晒佛、跳法舞、酥油灯会等）、二月祭祀法会、三月舞蹈法会、四月“娘乃节”（这是甘南藏区的特殊节日，每年农历四月十四、十五日，为纪念释迦牟尼佛的诞辰与涅槃，即少食、禁语，这两天，不论男女，着新装前往寺院顶礼膜拜，配有藏戏等娱乐活动）、七月说法大会、九月禳灾舞会，这些公开法会每年吸引着许多民众不远百里相聚于此，既有宣教作用，也是人们娱乐生活中的重要内容，因为里面有音乐演奏、戏剧表演、艺术作品等。
更重要的是，大家从四面八方而来，带来毛皮、牛马以及青稞、谷豆以及外来货物，创造了大规模经贸机会。久而久之，这里的城镇规模越来越大，定居的人口越来越多，对外交流越来越频繁，逐渐就有了现在夏河的雏形、轮廓。
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